Ⅰ 如何改進黨務教育培訓工作
(一)創新方法途徑,激發黨員參加教育培訓的內在動力1.深化先鋒實踐教育。引導黨員積極投身創先爭優活動,自覺參與黨員關愛幫扶生活困難群眾行動和黨組織服務創新創業行動,使黨員在助推發展、服務群眾中普遍受教育。在農村開展向常德盛同志學習和「雙帶三評」等活動,推廣常德盛「鄉情工作法」。在街道社區開展在職黨員進社區和黨員志願者服務活動,推廣陸仁華「仁愛工作法」。在國有企業開展爭創「四強」黨組織、爭做「四優」共產黨員活動。在機關開展「雙千服務實踐」活動,深化「雙結對」和「三服務」活動。在非公有制經濟組織開展「服務企業促發展、轉型升級爭先鋒」活動,推廣陳惠芬「融和工作法」。在社會組織開展以「公平正義、誠信服務」為主要內容的「提升公信力」活動。教育、衛生等領域要結合自身行業特點,創新活動載體,引導黨員在主題實踐中接受教育,增強黨性。
2.推進黨員教育培訓項目化管理。在各級黨組織提供各類主題黨課的基礎上,深化與圖書館、教育培訓機構、培訓基地的合作,繼續辦好「先鋒講壇」、「名家進名企」等教育培訓項目。大力整合社會性、區域性公共教育資源,著力搭建以基層黨組織主題黨課為「主課」、社會公共教育為「選學」、網路教育為「輔導」的綜合型黨員教育平台。通過採取菜單式選學、專題輔導、案例分析、知識競賽等方式,增強黨員教育培訓的吸引力。
3.發揮現代信息傳播平台作用。加強農村黨員幹部現代遠程教育和黨員電化教育,充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓,大力推進市基層黨建信息平台規范化建設,努力打造成為融黨員教育、管理、監督、服務為一體的黨員教育管理網上平台。辦好《七月陽光》、《陽光周刊》,完善各級黨建網站、網上黨校功能,探索運用在線學習、「紅色簡訊」、手機報等手段,不斷創新黨員教育培訓方式方法。
(二)健全各項制度,構建黨員教育培訓的長效機制1.健全黨員經常性教育制度。堅持以正面教育、自我教育為主,組織黨員積極參加黨內集中教育活動。進一步嚴格黨內組織生活,堅持「三會一課」制度,完善民主評議黨員、談話談心、黨員思想匯報等制度,定期開展黨員黨性分析評議活動。根據黨員不同需求,分期分批開展黨員集中輪訓,扎實開展農村黨員冬訓工作。落實黨校和培訓機構「在幹部培訓中增加廉政教育內容,明確相關課程設置,確保廉政教育課時」的規定,深入開展基層黨員幹部反腐倡廉經常性教育。
2.健全黨員教育培訓考評制度。針對不同單位、不同類型、不同行業黨員特點和實際,探索建立黨員教育培訓積分考核制度,推行《黨員先鋒卡》,對黨員參加組織生活、教育培訓、公開履諾以及先鋒實踐活動等進行登記,實行量化考核,考核結果作為年度民主評議黨員、黨內評比表彰的重要依據,調動黨員參加教育培訓的積極性和主動性。
3.健全黨員領導幹部講黨課制度。結合領導點評創先爭優工作,各級黨員領導幹部和基層黨組織負責人定期為黨員、入黨積極分子講黨課,圍繞黨員群眾普遍關注的問題,深入淺出地作出解答。組織開展優秀黨課教案評選活動,不斷提高黨課質量和效果。
4.推行黨務工作者資格認證制度。在街道社區、非公有制經濟組織和社會組織中積極推行黨務工作者職業資格認證制度,探索開展社區專職工作者職業水平評價制度試點工作,建立非公有制經濟組織黨務工作者人才庫。以規模以上非公有制企業黨組織書記為重點,探索推行社會化招聘、契約化管理、專業化培訓、市場化運作模式,逐步建立非公有制企業黨務工作者職業化管理體系。
(三)加強資源整合,提高黨員教育培訓的實際效果1.開發整合黨員教育培訓陣地資源。發揮各級黨校在黨員教育培訓中的主陣地作用,不斷提升建設水平和教學質量。加強黨員服務中心(站)和黨員幹部現代遠程教育站點建設,進一步完善功能,強化服務。依託「全面建設小康社會崑山基地」、蘇州市基層黨員幹部培訓基地、愛國主義教育基地和廉政教育示範基地等,建立一批分工合理、優勢互補、特色鮮明、資源共享的黨員教育培訓示範基地。利用大專院校、科研院所、革命紀念館等各類教育培訓資源,精心培育一批黨員教育培訓示範點。
Ⅱ 如何建立創先爭優長效機制教案,謝謝
關於建立健全創先爭優長效機制
在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務,是學深入習實踐科學發展觀活動的繼續和深入,是推動科學發展、促進社會和諧的強大動力和有力保障。根據中央的統一部署,在全國黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動的時間為3年左右,活動是階段性的,有時間段的,但創先爭優是黨的建設的永恆課題,要始終保持黨組織的先進性就要時時刻刻創先爭優,不能只局限於一次活動,必須建立健全創先爭優長效機制,堅持做到長抓不懈。
一、建立規范運行機制,規范創先爭優程序
深入推進創先爭優有效運行並取得實效,必定要有規范的運行機制和操作程序,確保規定的動作不走樣,自選動作有創新。一是建立公開承諾制度。建立黨組織和黨員創先爭優活動公開承諾制,明確黨組織爭創「五個好」、黨員爭當「五帶頭」的承諾目標、承諾內容、履諾措施等。重點要圍繞群眾最關心的熱點難點問題進行承諾,圍繞如何發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用做出承諾,並採取適當方式向群眾公開承諾,接受群眾監督和評議。二是建立聯系點制度。根據各單位實際情況領導幹部每人聯系若干基層黨組織作為黨建工作暨創先爭優活動的聯系點,適時深入聯系點了解開展黨建工作和開展創先爭優活動情況,進行現場指導和檢查。三是建立領導點評制度。建立並認真落實領導分級點評制度,通過召開創先爭優活動點評活動,對黨組織開展創先爭優活動中取得的成績、存在的問題和今後努力的方向等情況進行點評,促進創先爭優活動深入開展。四是建立群眾評議制度。群眾評議,是引入社會評價機制推動創先爭優深入開展並取得實效的重要手段,是確保創先爭優目標始終圍繞服務群眾的有力保證。要採取述職測評、設置意見箱、開通熱線電話、進行網路評議、發放調查問卷、召開群眾評議會,織部分黨代表、人大代表、政協委員進行評議,過廣播、電視、報刊、網路、專欄等各種形式向群眾公布開展創先爭優活動的有關情況等措施,深入開展群眾評議活動,認真梳理匯總評議情況,提出整改措施,以整改的實際成效提升群眾滿意度,真正把創先爭優活動打造成「群眾滿意工程」。
二、建立教育管理機制,增強創先爭優意識
提高黨員素質,是基層黨組織和黨員創先爭優前提。要實現組織創先進,黨員當優秀的目標,黨員的理想信念、思想覺悟、業務能力必須高於群眾。為此,要堅持不懈地用先進的理論武裝黨員幹部的頭腦,保證創先爭優的理念入心入腦,用豐富的知識裝備黨員幹部,培養高素質的黨員幹部隊伍。一是建立黨員素質提升機制。要加強理論武裝,按照建設學習型黨組織的要求,完善黨委(黨組)中心組學習、黨員幹部教育培訓、考學評學等各項制度,採取領導領學、專家講學、討論促學等行之有效的學習方法,通過遠程教育、在線學習、集中培訓等方式,全面加強黨員幹部的教育培訓,全方位提高黨員幹部的理論素質和業務水平。把加強黨員能力培養作為黨員教育培訓的主要內容,全面加強黨員現代科技文化知識、經營管理知識、法律法規知識和業務知識的教育培訓,結合黨員崗位特點,突出教育教訓培訓針對性,增強教育培訓實效性,提升黨員履行崗位職責的能力。切實把黨員隊伍培養成為各行各業的骨幹隊伍,把創先爭優的激情轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。二是建立黨建成長關懷機制。從思想上、政治上、工作上、生活上關心黨員。建立領導幹部與黨員談心談話制定,定期與黨員溝通思想,交流感情,了解黨員的思想動態,幫助解決實際困難。完善黨員關愛機制,對特色群眾黨員要給予特別關愛。對農村黨員,要實施黨員創業扶持工程,通過黨員互助金、黨員創業貸款等幫扶,扶持黨員創業致富,增強農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力。對困難老黨員,要深入實施農村困難黨員關愛行動,定期發放生活補助,真情關懷農村困難黨員生產生活。三是建立黨員隊伍自我純潔機制。要完善發展黨員制度,嚴把黨員入口關,確保新發展黨員質量。要加大對黨員幹部的評議力度,嚴格落實黨章對黨員管理的相關規定,對不履行黨員義務,不符合黨員條件,不做黨分配的工作,不按時交納黨費,不參加黨的組織生活的黨員應予以除名,疏通黨員隊伍出口,純潔黨員隊伍。
三、建立激勵保障機制,激發創先爭優活力
要把加強黨員教育管理與服務結合起來,建立完善黨員關懷激勵保障機制,真情關懷、真心愛護黨員,激勵黨員創先爭優的內在動力。一是建立健全黨員激勵機制。堅持圍繞中心、服務大局,結合各行各業黨員實際,制定切實可行的黨員工作目標管理考核辦法,定期開展考核評議。注重評價考核成果的轉化運用,將考核成果運用到黨組織和黨員評優,公務員年終考評定等、幹部選拔任用,單位年終綜合目標考核評先定等推優中,對評定為優秀等次的進行逐級表彰,並作為評選評優的重要條件、作為幹部選拔任用、企業競爭上崗的重要參考;對評定為不合格等次的單位進行通報批評,取消黨組織和黨員個人評先選優資格,並對黨組織第一責任人進行誡勉談話。通過大力倡導和多形式開展比學習、比工作、比服務、比奉獻,學先進、趕先進、當先進的實踐活動,廣泛營造創先爭優濃厚氛圍,激發廣大黨員敬業奉獻,爭創一流的工作熱情和自覺行動。二是建立經費保障機制。針對邊疆民族貧困地區實際,積極加大經費投入,切實解決農村基層黨組織活動無經費、無場所等突出問題,為農村黨組織和黨員開展活動、服務群眾提供保障。建立以財政投入為主的黨建經費投入機制,補助農村基層黨組織開展活動,保障基層黨建工作順利開展。要整合資源加強黨組織建設活動陣地,改善農村黨組織活動條件。繼續完善「領導聯、單位幫、社會幫、村互幫」的農村黨建工作「一聯三幫」機制,構建城鄉互動的基層黨建工作新格局,整合各級各部門資金、項目、人才、技術等資源,全方位、多渠道加大對農村黨建工作的投放力度。三是建立組織保障機制。要常設創先爭優活動領導小組和辦公室,認真履行對創先爭優活動的組織領導和指導職責,做到日常工作和創先爭優活動統籌兼顧、同步推進。建立責任機制,落實領導責任。黨組織書記要增強「抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職」的意識,認真履行第一責任人職責,把創先爭優活動列入黨建工作責任制內容,細化到各項工作中,落實到每個黨員和幹部頭上,使創先爭優活動由「軟指標」變成「硬任務」。
四、建立服務群眾機制,豐富創先爭優內涵
牢固樹立全心全意為人民服務宗旨意識,以增強基層黨組織凝聚力為目標,建立上級黨組織服務基層黨組織、黨組織服務黨員、黨員服務群眾工作體系,發揮基層黨組織服務人民群眾、推進科學發展、促進社會和諧的作用。一是完善密切聯系群眾的制度。探索制定黨代表任期制實施辦法,健全完善黨代表提案制,建立黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾制度,通過發揮黨員代表作用,切實黨組織與群眾的聯系。完善領導幹部下基層制度,組織黨員幹部經常深入基層調查研究,傾聽群眾意見、反映群眾呼聲,努力幫助群眾解決實際問題。完善領導幹部接待群眾來訪制度,通暢聯系群眾渠道,及時化解社會矛盾。二是要完善服務工作體系。要完善黨組織服務黨員體系,應用現代互聯網技術,建立網上黨支部,為黨員提供政策咨詢、信息溝通、交流互動的平台,構建起全方位、多渠道的黨員服務機制。要創新服務群眾工作方式,加強便民服務中心、便民服務站、電子政務協同服務系統等服務機制建設,實現一站式辦公、一條龍服務,為群眾提供便捷、高效的服務。三是深入開展志願服務活動。結合各行業黨組織和黨員特點,發揮自身優勢,深入開展黨組織和黨員志願服務活動。特別是要深入開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動,整合各種群團組織力量,開展形式多樣的志願服務活動,豐富黨組織服務群眾的形式和內容,拓展服務群眾領域,增強黨組織活動影響力。
五、建立考核督促機制,增強創先爭優動力
要建立創先爭優績效考評機制,以服務中心工作為目標,引導廣大黨員立足崗位創先爭優,推動創先爭優工作取得實效。一是建跟蹤問效機制。採取定期檢查、不定期抽查等方式對創先爭優活動進行全過程跟蹤督查問效,及時發現、協調和解決遇到的問題,認真總結好做法、推廣好經驗。對創先爭優活動不重視、活動開展不扎實、效果不明顯,或者存在偏差需要改進的,及時下達整改通知書限期整改,並對整改之後的情況進行復驗,以確保創先爭優活動環環相扣、扎實推進,不搞形式、不走過場。二要健全實績考評機制。根據不同地區、不同部門、不同崗位特點,制定領導班子和領導幹部政績考評具體實施細則,注重班子和黨員領導幹部在促進經濟社會協調發展、維護社會和諧穩定、改善環境和保障民生的實際政績,進一步完善考評內容,改進考評方式,擴大考評民主,引導各級領導幹部牢固樹立創先爭優的思想,把創先爭優的實際成效作為考核幹部政績的根本標准。強化考核結果運用,把考核結果作為領導班子建設和領導幹部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。三是建立監督評價機制。做好黨內民主監督,重點圍繞黨員民主權利、黨務公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進行黨內評議。做好黨外群眾監督,通過群眾滿意度調查、行風評議,督查通報等監督評價方式,把創先爭優活動的履諾踐諾情況置於群眾監督之下,引入科學化、制度化、規范化軌道。推動創先爭優踐諾監督的社會化,通過向報紙、電視、網站、服務對象等公開黨組織承諾履諾情況,使創先爭優活動向全社會透明,接受社會公眾的全方位監督。通過典型宣傳和輻射作用,廣泛營造比學趕幫超的濃厚氛圍,使創先爭優活動成為全社會全員的自覺意識和積極行動。