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城鎮化英語作文

發布時間:2021-02-10 15:41:48

『壹』 城市化 英語作文

是不是六級的啊
Urbanization has been a subject of heated discussion for a long time. Some people are in favor, while others are opposed. In my opinion, urbanization has both advantages and disadvantages.
Generally, the advantages of urbanization can be listed as follows. First, urbanization can quicken our pace to catch up with the developed countries. We all know that the developed countries are all highly urbanized. Second, urbanization will help to solve the problem of unemployment. It will create more job opportunities for the unemployed. In addition, urbanization will free a great number of farmers from the fields, thus realizing the dream of agricultural mechanization in our country. Finally, urbanization can improve the standards of living of the migrants who move to the urban area.

However, the disadvantages of urbanization are also obvious. To begin with, administration of the increasing population in urban area might be a great challenge to the government. Moreover, more problems, such as increasing crime rate, over crowding, might increase, since more people are concentrated in a relatively smaller place.
It is evident that the advantages outweigh the disadvantages. Therefore, I am in favor of urbanization.

『貳』 求一篇英語作文:城鎮化。。。最好後面有漢語翻譯。非常感謝。

Urbanization to economic growth
Urbanization to economic growth Since reform and opening up ,China』s economic has been keeping a high growth rate for about 30 years. During this period ,urban scale expands rapidly and the rate of urbanization has breakthrough 50% for the first time in 2011.However ,the important reason of this rapid growth is urbanization. It goes without saying that property market is a major engine of economic growth since the1990s,however ,after financial crisis of 2008,China』property market has fallen into a lower growth stage . Recently , The government announced that China's future development roadmap is a 「new type of urbanization」 .So it is important for us to implement urbanization. The new type of urbanization will make great contribution to our economic growth. First of all, in the process of urbanization ,amounts of resource and labour is in need ,which will promote employment and polish up our income, and also urbanization not only promote their own ,and promote the development of relevant field ,such as building materials instry、the transport instry .Secondly ,consumption has been likened to the troika of economic development , it is of importance to our economy . Urbanization will stimulate consumption. Lots of people that comes from rural area pour into cities ,they will spend most of their time in cities and get rid of a self-sufficient lifestyle which bring enormous need of consumption .Last but not least , as we all know ,presently, Land reform is very important to the economic development of our country, it is also the theme of the new stage of reform ,urbanization will be good of rural land transfer ,which will rece the resistance of economic development and ramp up proction efficiency of agriculture.
城鎮化與經濟發展
改革開放以來,中國的經濟已經有近30年保持較高的增長速度。在這一時期,城市規模迅速擴大和城市化率在2011的第一次突破50%。然而,這種快速增長的重要原因就是城市化。20世紀90年代以來,房地產市場無疑是經濟增長的一個主要引擎。然而,2008金融危機後,中國繁榮的市場已經下降到低增長階段。最近,政府宣布,中國未來的發展路線圖是一個「新的城市化」的類型,所以我們實施城市化是很重要的。新型城市化將為我國經濟增長做出巨大貢獻。首先,在城市化進程中,資源和勞動力是必要的,這將促進就業和提高收入,同時,城市化不僅促進自身發展,而且促進相關領域的發展,比如建材行業、運輸行業等。其次,消費一直被比作經濟發展的三駕馬車,這對我們經濟是相當重要的,城市化將刺激消費。很多人從農村湧入城市,他們將他們的大部分時間花費在城市並擺脫自給自足的生活方式,這帶來了巨大的消費需求。最後也很重要的是,我們都知道,目前,土地改革對我國經濟發展非常重要,這也是改革的新階段的主題。城市化將使農村土地流轉得更好,這將降低經濟發展的阻力,提高農業生產效率。

『叄』 消極的社會影響城市化英語作文

積極:
為城市化建源設貢獻力量
人口大量從農村遷往城市定居就是城市化一個現象,加速了
消極:
大量勞動力進城,造成農村發展滯後
對城市人口、治安管理造成壓力
對城裡人就業造成壓力(這點不是我認為的,我覺得這點是狗屁,城裡人城裡就不了業就不能跑村裡去啊,自己挑三揀四的怨別人,賤……)..

『肆』 城市化進程利與弊 英文文章

1、城市化進程的利益:

合理的城市化可以改善環境,例如:通過平整土地、修建水利設施、綠化環境等措施,使得環境向著有利於提高人們生活水平和促進社會發展的方向轉變,降低人類活動對環境的壓力。

作為區域發展的經濟中心,能帶動區域經濟發展,而區域經濟水平的提高又促進城市的發展;促使生產方式、聚落形態、生活方式、價值觀等的變化。

2、城市化進程的弊端

地價上漲,成本上升。農民大量離開原耕種土地,棄耕拋荒問題越來越嚴重,中國糧食進口率逐漸增高,使得人口大國中國的糧食安全問題存在隱患,這不利於中國國家發展和政局穩定。

現代城市化的弊端主要體現在兩個方面:一是「城市病」,表現在住房、交通、環境、就業、安全、衛生等方面;二是「城市文化病」,即人們對城市本身的懷疑、失望、厭惡、憎恨甚至敵視等極端心態與行為。


(4)城鎮化英語作文擴展閱讀:

中國城市化進程,總的看來仍處在城市化集中階段。建國以來中國城市化進程,可以分為以下幾個階段:

(1)1949 --1957年,是城市化起步發展時期;

(2)1958--1965年,是城市化的不穩定發展時期;

(3)1966--1978年,是城市化停滯發展時期;

(4)1978至今,是城市化的穩定快速發展時期。

『伍』 求100字英語作文,關於城市化起因。

等等好嗎

『陸』 求英語作文1.政府在人力加快城市化,城市化會帶來什麼 2.對我們的正常生活有哪些影響.....

Urbanization has been a subject of heated discussion for a long time. Some people are in favor, while others are opposed. In my opinion, urbanization has both advantages and disadvantages.
Generally, the advantages of urbanization can be listed as follows. First, urbanization can quicken our pace to catch up with the developed countries. We all know that the developed countries are all highly urbanized. Second, urbanization will help to solve the problem of unemployment. It will create more job opportunities for the unemployed. In addition, urbanization will free a great number of farmers from the fields, thus realizing the dream of agricultural mechanization in our country. Finally, urbanization can improve the standards of living of the migrants who move to the urban area.
However, the disadvantages of urbanization are also obvious. To begin with, administration of the increasing population in urban area might be a great challenge to the government. Moreover, more problems, such as increasing crime rate, over crowding, might increase, since more people are concentrated in a relatively smaller place.
It is evident that the advantages outweigh the disadvantages. Therefore, I am in favor of urbanization.

6級的吧

『柒』 速求原創英語作文:1.政府在人力加快城市化,城市化會帶來什麼 2.對我們的正常生活有哪些影響.....

是不是六級的啊
Urbanization has been a subject of heated discussion for a long time. Some people are in favor, while others are opposed. In my opinion, urbanization has both advantages and disadvantages.
Generally, the advantages of urbanization can be listed as follows. First, urbanization can quicken our pace to catch up with the developed countries. We all know that the developed countries are all highly urbanized. Second, urbanization will help to solve the problem of unemployment. It will create more job opportunities for the unemployed. In addition, urbanization will free a great number of farmers from the fields, thus realizing the dream of agricultural mechanization in our country. Finally, urbanization can improve the standards of living of the migrants who move to the urban area.
However, the disadvantages of urbanization are also obvious. To begin with, administration of the increasing population in urban area might be a great challenge to the government. Moreover, more problems, such as increasing crime rate, over crowding, might increase, since more people are concentrated in a relatively smaller place.
It is evident that the advantages outweigh the disadvantages. Therefore, I am in favor of urbanization.

『捌』 請英文好的朋友幫助修正一下英語作文,主題關於「城市化」

Nowadays, with rapid urbanization, experts predict that 50% of people live in cities. It is predicted that the statistic will increase to 70% by 2050.

Although there are many slum areas which can't even provide a healthy environment with facilities like drinking water and sanitation, the size of urbanisation in developing countries are unprecedented.

Compared to rural areas, the infrastructure and services are quite good in urban areas, which has caused a huge migration from rural areas to urban areas in the past few years. A significant percentage of the population migrated from rural areas to urban areas to seek better job opportunity and living standards. A lot of cities have become megacities with the proportion of more than 10 million. The most significant population soars are London, Shanghai, Tokyo and such.

According to statistics, 10% of world』s population live in megacities. This has caused serious issues such as traffic jam and environmental pollution.

In conclusion, megacities are one of the major issues of the 21st century.

基本上沒有什麼錯誤,但我改了一些病句,也加了一些優美的詞句。採納吧。

『玖』 英語作文題目對城市化的建議200字

Recently, more and more people move to the city from country, urbanization has been a general trend. There are some benefits and disadvantages. With regard to people who move into city, urbanization brings some convenience to them. Social services are more available in urban areas than rural; there are better opportunities of work, study, medical care and so forth because it is difficult to improve their standards of living in rural areas. However, as we enjoy the convenience of urban lives, we also suffer some problems that urbanization brings to us. Among them, the environmental problem is one of most serious problems. The environment takes a beating. The explosion of city pollution causes harm to our natural environment, to obtain sufficient living space, urban residents sacrifices large areas of woods, fields and arable land to build roads and houses. It brings some water pollution and rubbish. Besides, with the increase of population of city, the rapid increase in the number of urban motor vehicles contributes to considerable pollution. Therefore, the government should play an important role. The government should pay more attention to the problem urbanization brings and set out corresponding measures to solve the problems. In addition, the indivial also care about the urbanization because it is influencing our lives.

『拾』 關於武漢的城市化英語作文

武漢市城市化發展的研究報告武漢市城市化發展的研究報告未來五年,是我市全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的重要時期。作為華中地區的特大中心城市,我們面臨著實現現代化和國際化的雙重歷史重任。這一時期的城市發展,將直接影響整個21世紀武漢在全國乃至世界城市發展格局中的地位。順應全球城市發展趨勢,把城市化作為新一輪社會經濟發展的重要載體,加快城市化進程,將為我市在城市競爭中贏得新優勢、向現代化國際性城市邁進奠定堅實的基礎。一、武漢市城市化發展歷程?城市化是指農業人口轉化為工業及其它非農業人口,分散的農業人口向城市集中和不斷產生新的城市,從而使城市人口增長,城市數目增加,城市體系形成和完善的過程。目前城市化水平主要以城市人口集中度的指標來衡量,即非農人口占總人口的比重。建國以來,隨著工業化進程的加快,我市的城市化取得了長足的發展,城市化水平由1949年的28%提高到2001年的59.2%,小城鎮發展到118個,城鎮人口占總人口的比重達38.7%。但由於受多種因素的影響,我市城市化進程經歷了一個緩慢曲折的發展歷程。?1、城市化快速發展時期(1949-1957年)。這一階段是城市化和工業化發展相適應的協調發展時期。我市非農業人口由105萬增加到213萬,城市化率由28%上升到50%,年均遞增2.8個百分點。這一時期國民經濟發展處於經濟恢復階段,工業化處於發展初期,工業化率(限於數據原因這里指非農產業產值占國內生產總值的比重)年平均增長1.7個百分點。沒有農村人口進城定居和就業的政策限制,城市化發展與國民經濟恢復及工業化建設大體同步。2、城市化發展波動時期(1957-1978年)。這一時期我市的城市化發展受國家宏觀政策失誤的影響,經歷了較大的起伏,可分為三個階段。「大躍進」導致的過熱階段(1958-1960年)。三年內城市人口增加27萬,城市化水平由1957年的50%上升到53.4%,年均遞增1.1個百分點。此時國民經濟的增長無力支撐城市人口的快速增加,特別是農業的掠奪式經營已嚴重地損害了農業生產條件。從1961年開始,國內、國際政治經濟環境的惡化,導致了國民經濟的嚴重衰退,使城市人口明顯下降。限制城鄉人口流動後以停滯和衰退為主的波動階段(1960-1978年)。為了應付國內的嚴重經濟危機,動員城市人口回鄉參加農業勞動,強制性地減少城市人口,同時減少市鎮設置。從1960年到1962年,我市城市人口凈減少25萬,城市化率由53.4%下降到49.5%,年均下降2個百分點。隨著1964-1965年的國民經濟調整,適度放鬆了人口管制,到1965年,城市化水平回升到50%。1966年開始的「文化大革命」造成經濟瀕臨崩潰,大量城市居民被遣返農村,城市知識青年「上山下鄉」,大批幹部舉家下放農村,到1969年城市化率下降到45.8%,之後城市化水平徘徊在46%-47%之間。「文革」後的政策調整造成的城市化水平恢復階段(1978-1985年)。大量下鄉知青、下放幹部回城及大學招生等,使城市人口迅速增長,城市化水平由1978年的46.4%上升到1985年55.4%,年均提高1.1個百分點。這一階段是強制性向農村疏散人口而出現的反彈現象,相對應的是工業化水平下降,非農就業沒有明顯增長,並不具備支持城市化增長的經濟基礎。2、城市化水平緩慢增長時期(1985-2001年)。改革開放後,穩定的政策環境使全市國民經濟保持了持續快速發展,80年代中期以來,鄉鎮企業高速增長,使農村非農就業大幅增加。再加上這一時期出台的降低設鎮設市標准、放寬農民進鎮落戶條件等政策,提供了加快城市化發展的有利條件。但是由於戶籍管理體制仍然限制著農村人口進入城鎮,尤其是受「嚴格控制大城市規模」的國家宏觀政策的影響,我市城市化進程緩慢,城市化率僅由55.4%提高到59.2%,年均增長0.24個百分點。二、武漢市城市化發展中存在的主要問題及制約因素?(一)城市化發展中存在的主要問題?1、城市化水平明顯滯後於經濟發展水平。2001年我市城市化率高於全國水平15.2個百分點,高於全國19個大中城市平均水平6.1個百分點,但是城市化水平仍明顯滯後於經濟發展水平。一是城市化滯後於工業化。一般來說,在工業化時期,城市化與工業化呈同步發展趨勢。據發達國家的數據測算,兩者的相關系數高達+0.997。1985年到2001年,我市工業化率由81.2%上升到93.7%,增加12.7個百分點,而同期城市化率僅由55.4%上升到59.2%,增加3.8個百分點。二是城市化滯後於產業結構和就業結構的變化。2001年我市非農人口占總人口的比重低於非農產業產值佔GDP的比重34.5個百分點,低於非農就業人口占就業人口比重18.5個百分點。城市化滯後,不僅影響產業結構和就業結構的升級,而且加劇了產業結構和就業結構的扭曲。?2、城郊小城鎮規模偏小,檔次不高。我市城市化發展緩慢,小城鎮規模普遍偏小,缺乏人口在15-20萬左右的中等規模的小城鎮,難以形成與主城區相對應的人口和產業規模,導致主城區產業難以向小城鎮疏散。2001年全市小城鎮118個,平均每個鎮人口6440人左右,約每70平方公里有一個小城鎮,呈分散化等距離均勻分布,近郊和沿長江密度稍大。常住人口8萬人以上的小城鎮僅4個,5-8萬人的8個,3-5萬人的27個,常住人口3萬人以下的小城鎮有79個,佔67%。我市小城鎮不僅規模偏小,而且建設標准低,缺乏特色,不少小城鎮處於沿路一字拉開式的"馬路經濟」的低級階段,「鎮不像鎮,村不像村」的現象不同程度地存在。同時,大量基礎設施達不到合理規模,各項服務水平較低,致使小城鎮難以吸引人口與產業的快速集聚。?3、主城區人口布局有待完善。主城區人口密度偏高,尤以二環線以內最為突出。2000年全市常住人口831萬,主城區常住人口481萬,人口密度為5417人/平方公里,遠高於全市947人/平方公里的水平。主城區人口80%左右居住在181平方公里的二環線以內,人口密度高達2.2萬人/平方公里,人均用地面積不足50平方米。而紐約人均用地為110平方米,東京為82平方米,香港為150平方米。二環以內人均用地與我國100平方米的建設用地標准相距甚遠。人口密度偏高帶來了住房緊張、交通擁擠、污染加劇等一系列城市問題,影響了城市居民生活質量和人居環境質量的提高。?4、產業同構情況突出,未形成互補型的結構優勢。武漢市城市化進程中,城鎮體系缺乏科學規劃,功能布局不合理。主城中各區之間未形成互補型的產業分工體系,缺乏關聯度強的龍頭企業和主導產品,沒有大規模強有力的產業鏈作支撐,作為主城的帶動和輻射功能不強。小城鎮各自為政,缺乏從全市角度和長遠角度出發考慮產業布局和發展,相互之間未形成有機聯系的合理功能分工,產業同構情況嚴重。大量小規模重復建設產生了資源浪費、生產能力大量閑置、市場惡性競爭、污染環境等問題,致使小城鎮之間產業集中度和關聯度、土地集約使用等方面比較效益不明顯,影響集聚效益的發揮和綜合服務能力的提高。(二)制約武漢市城市化發展的主要障礙?1、國家政策和管理體制的制約。改革開放以來,我國先後提出了「控制大城市,多搞小城鎮」;「控制大城市規模,合理發展中等城市,積極發展小城市」;「嚴格控制大城市,合理發展中等城市和小城市」等城鎮化方針。這些政策限制了農村人口向城市,尤其是大城市的轉移。多頭管理和職能分割也是我市城市化緩慢發展的主要障礙。公安局和計委負責人口遷徙和戶籍管理政策,民政局負責設市和設鎮審批,規劃局負責城鎮建設用地的指標,建委負責城鎮建設和規劃,機構編制部門負責機構的設置和人員編制的核定等等。至今仍然沒有從城市化進程和轉移農業人口的角度出發,統籌考慮制定人口轉移的目標、途徑、投資、用地以及相應的城市管理、新體制下機構設置和規劃問題。2、城鄉二元戶籍制度的制約。城市相對完善的服務管理功能和基礎設施條件對農業人口有很強的吸引力,大量農業人口擁入城市,形成規模龐大的流動人口群。據估算,我市每年的流動人口為100-120萬人,其中約有60萬人為居住一年以上的常住人口。這些人口受城鄉戶籍制度的制約,很難在城鎮落戶,即使安家,其子女教育、家屬的社會保障等問題很難落實,使其具有暫住性和流動性的特點。此外,我市還在一定程度上存在著大城市特有的「城中村」現象,如洪山的井岡村等,全村已沒有一分耕地,沒有一個從事農業的人口,村民生活方式也已經與市民並軌,成為事實上的城市居民,但他們沒有城市戶口。這些城鄉二元分割體制給城市經濟發展和城市化進程帶來了十分不利的影響。3、土地政策的制約。十五屆三中全會明確了土地承包權三十年不變的政策,農村二輪承包已基本完成。一些農民盡管已長期從事非農產業,所承包土地也早已由他人耕種,但在轉戶中要他們完全放棄承包權及其收益,則感到難以接受。農民轉戶後只能購買商品房,失去宅基地對其來說是利益上的損失。因此出現了大量「離土不離鄉」、「進廠不進城」的現象。目前,各地正在探索將土地所有權、承包權和經營權三權分離,收益兼顧的路子,但尚待進一步規范和獲得法律的確認。目前的土地政策不僅制約了農業人口向城鎮的流動和聚集,同時也導致土地轉讓和置換困難,使得小城鎮建設用地嚴重不足。4、投融資體制的制約。城市的建設尤其是小城鎮的規劃和建設以及各類基礎設施、公用事業的發展是城市化的重要內容,但由於政府的財力有限,導致基礎設施建設投入不足,而投融資體制改革尚處於起始階段,缺乏有效的手段吸引企業和民間資金的介入,依靠鄉鎮政府自籌和向農民、企業集資解決,操作不規范,法規依據不足,易在企業和農民中引起矛盾。政府本身投入不足和投融資體制不暢的矛盾,嚴重製約著小城鎮的規劃建設以及城鎮形象的轉變,影響武漢的城市化進程。三、未來五年武漢市城市化發展的初步構想?(一)指導原則:?1、尊重規律,積極穩妥。與經濟發展水平相適應,充分考慮市情和未來城郊農村人口轉移趨勢。?2、深化改革,創新機制。發揮市場機制的作用,打破制約城市化發展的體制障礙,放開城鄉要素市場,塑造各類城鎮發展的公平競爭環境。3、因地制宜,科學規劃。結合城郊各區經濟發展水平和特色優勢,區別制定政策,科學規劃,合理布局,重點扶持,梯度推進。?4、統籌兼顧,協調發展。注重與經濟社會進步、農村發展、生態環境保護的協調發展。?(二)總體思路:堅持經濟、社會、環境的可持續發展,調整完善主城布局和功能分區,高起點建設一批衛星城,積極發展小城鎮,加速形成數量與質量並重、規模適度、布局合理、產業優化、城鄉優勢互補的主城——衛星城——小城鎮為軸線的多層次、網路狀城鎮體系,促進城市經濟的快速發展。?(三)發展目標:?總量目標:——2007年城市人口810萬左右,非農業人口由目前的449萬增加到550萬左右,城市化率達到68%。?——2007年主城常住人口控制在480萬,與目前水平持平,發展人口規模15萬人的衛星城8個,轉移農業人口60萬。?——2007年發展人口規模5萬人的中心鎮30個,轉移農業人口30萬。擴大80個小城鎮規模,轉移農業人口10萬。空間布局:城鎮體系由三級構成,各級城鎮主要沿長江、漢水、京廣鐵路、318國道、輕軌等主要發展軸,呈軸射狀圈層分布格局。?第一級:主城。發展三個核心功能區和一個環城居住帶。發展漢口地區金融商貿服務業核心區,武昌地區教育科技產業核心區,漢陽地區文化旅遊和現代製造業新城核心區。在二環和三環之間開發建設由8個居住新區形成的環城居住帶。?第二級:衛星城。重點發展距主城15-25公里左右的陽邏、吳家山、蔡甸、常福、紙坊、前川、邾城、紗帽8大城市型衛星城。?第三級:小城鎮。發展金口、灄口等中心鎮30個。擴大80個小城鎮的規模。?(四)制訂城市化發展目標考慮的幾個因素:?1、充分考慮建設現代化國際性城市對城市化的要求。我市「十五」計劃提出,「通過10-15年的努力,在經濟發展、基礎設施、社會文明和人民生活等各個方面基本實現現代化,為把武漢市建設成為現代化國際性城市奠定基礎」。武漢市要建成現代化國際性城市,並在未來15年內基本實現現代化,就必須加快城市化進程。城市化是現代化的基礎,是實現現代化的必由之路。城市化最初由工業化引起和推動,但兩者的關系是動態變化的。當城市化達到一定的水平時,各類生產要素向城市聚集,城市經濟逐步從工業化拉動轉變為城市化拉動,促使城市功能不斷提升,人民生活質量和人居環境質量不斷提高。所以,加快城市化進程是建設現代化國際性城市的必然選擇。?2、充分考慮強化武漢區位優勢對城市化的要求。我國城市發展格局已基本形成了一個菱形空間結構。京津作為政治經濟中心一直是中國北部增長極,80年代實行的沿海開放戰略使穗深成為南部增長極,90年代長江流域開發戰略使上海成為東部增長極,西部大開發戰略使成渝成為西部增長極。菱形結構之間,存在著較大的空間距離,在其心臟區域需要一個中心城市作為支撐點和連接點,以發揮承東啟西、連接南北、呼應西部大開發的作用。武漢位於連接南北的京廣、京九兩條鐵路干線與連接東西的沿長江高速公路的交匯點上,位於菱形空間結構的心臟區域,在全國區域經濟發展中具有十分重要的戰略地位。這個區位優勢是武漢最大的優勢,也是21世紀武漢搶佔全國城市競爭制高點,實現中部崛起的重要支撐。要強化武漢的區位優勢,就必須加快城市化進程。這是發揮武漢作為中國中部特大中心城市作用,提高城市集聚能力和輻射能力的必然要求。?3、充分考慮經濟發展水平對城市化發展的支撐作用。我市城市化率目標為2007年達到68%。如果僅從武漢市城市化水平發展的趨勢來分析,未來五年我市城市化水平不會高於「九五」年均增長0.32個百分點的水平,而達到年均增長1.5個百分點。國內外城市化經驗表明,一個時期的城市化速度直接受經濟增長和產業布局調整的影響。從「十五」開始,我市經濟已全面進入轉型期,經濟發展重點將轉向經濟結構戰略性調整,以信息化推進工業化,大力發展以服務業為主的第三產業和現代製造業,推進傳統農業向都市型現代農業的轉變。未來五年,我市GDP年均經濟增長速度為12%,遠高於國家7%的水平,這將對我市城市化水平以高於全國水平0.5個百分點的速度增長構成基礎性支撐。?4、充分考慮體制創新對城市化發展提供的制度保障。未來五年,我市圍繞經濟發展和提高城市化水平,將在體制和政策上有所突破,解除制約生產要素自由流動的束縛。如逐步改革戶籍管理制度,消除農村人口進入城市的體制障礙,完善社會保障制度和教育制度,為城鎮居民提供生活保障,深化土地制度改革等等。我市目前59.2%的城市化率是以戶籍非農業人口占戶籍總人口的比重來測算的,近郊聚集的大批有穩定職業的「准市民」和「城中村」的「農民」都未計算在內。如果改革戶籍管理制度,城市化率將有較大幅度的上升。未來五年的體制和政策創新將在很大程度上促進勞動力的自由流動,為我市城市化水平的快速發展提供製度保障。5、充分考慮主城經濟、人口和環境的承載力。期望通過主城來吸納農業人口是不現實的。一是因為主城人口密度偏大。目前,主城區已有常住人口480餘萬,二環線以內人口密度高達2.2萬人/平方公里。二是主城就業已呈超飽和狀態。目前下崗職工中仍有22.5萬人未實現再就業,每年還有數萬新增勞動力需要就業。三是主城區基礎設施建設成本較高,每增加一個城市人口所需政府支出較大,政府財力無法支撐大量新增人口對基礎設施和人居環境的要求。四是文明素質較差的外來農村人口進入城市,必然會對城市的環境、衛生和社會治安等帶來較大的沖擊,影響城市的整體形象。因此,主城人口宜控制在目前的水平。?6、充分考慮衛星城和小城鎮的人口容量和發展潛力。郊區小城鎮相對於主城區來說,基礎設施建設投資成本較低,傳統體制包袱較輕,與農民的「距離」較近,人口密度不太大,市場經濟發展較具活力,吸納農村人口進入小城鎮的潛力較大,是推進城市化的重要依靠力量。2007年城市化率提高到68%,非農業人口由目前的449萬增加到550萬人左右,約有100萬農業人口需要轉移。發展人口15萬人左右的8大城市型衛星城,可容納人口120萬,轉移農業人口60萬;發展人口5萬人左右的中心鎮30個,可容納人口150萬,轉移農業人口30萬;擴大80個小城鎮的規模,可轉移農業人口10萬。衛星城和小城鎮轉移農業人口100萬是可行(四)武漢城市化發展的重點:?1、主城。主城建成區面積275平方公里,佔全市土地面積的3.2%,集中了全市53.4%的人口,是我市的政治、經濟、文化中心。主城是我市城市化發展的重點,也是實現現代化的重要載體,在城市化進程中應著重考慮以下幾個方面。一是合理控制主城規模。改變過去向外圍攤大餅蔓延式擴張的城市發展道路,嚴格控制主城用地規模,走內涵發展的道路,以主城內部空間結構調整為主。主城的空間布局應採用集中的「建高層、低密度"形式,騰出大量綠化休閑等公共用地空間,著力改善人居環境,提升城市功能。二是調整主城人口布局。在今後的較長時期內,應逐步疏散主城人口,未來五年以疏散二環線以內人口為主。到2007年,在181平方公里的二環線以內,按人均用地50平方米考慮(2020年目標為80-100平方米),人口宜控制在360萬以內,約需疏散25萬左右人口,年均疏散5萬人左右。考慮到目前我市汽車擁有率低,公共交通系統不夠完善等條件的制約,主城區人口主要向10公里以內、二環線與三環線之間的近郊疏散。未來5年開發建設後湖、古田、王家墩、四新、南湖、徐東、羅家港、關山8個環城居住新區,引導二環線內居住人口向外圍疏散。同時加快居住新區的基礎設施、道路交通和社會公益設施的配套與改善,增加近郊居住新區的吸引力。三是優化主城功能和產業布局。在主城形成分工明確、協調合理的產業圈層結構和功能分區。沿長江、漢江自然地理分割強化功能分區,形成漢口地區金融商貿服務業核心區,武昌地區教育科技產業核心區,漢陽地區文化旅遊和現代製造業新城核心區,重點發展漢陽新城,從經濟總量上再造一個武漢。完善產業圈層布局,引導產業從內向外的產業梯度轉移。二環線以內以第三產業為主,重點發展高層次的商貿、金融和服務業,構築中央商務區,工業企業實行「退二進三」,搬遷到二環線以外;在三環線沿線以第二產業為主,形成幾個特色鮮明的產業發展群,重點建設以東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、吳家山海峽兩岸科技產業園三大核心增長極為依託的新經濟增長帶。?2、衛星城。未來5年實施以建設郊區衛星城為突破口,帶動郊區小城鎮發展的點面結合戰略。重點發展距主城15-25公里左右,人口規模15萬人左右的陽邏、吳家山、蔡甸、常福、紙坊、前川、邾城、紗帽8大城市型衛星城。主要承擔疏散主城人口,容納農業轉化人口、聯結主城和一般集鎮及鄉村等功能,成為主城產業轉移和鄉鎮企業發展的基地。衛星城在建設中要處理好幾個關系:一是處理好與主城之間的分工與合作關系。衛星城應與主城之間形成互補型的產業分工,可將不宜在主城發展的工業遷到衛星城,大力發展勞動密集型的產業,創造就業機會。同時,加強與主城之間共用基礎設施的合作共建,如共建連接主城區的輕軌等。二是處理好與其他衛星城之間的分工與合作關系。各衛星城要從實際出發,綜合考慮社會經濟、歷史文化和地理區位特點,發展特色經濟和特色產業,形成特色城市。如陽邏可發揮長江的水運優勢,建設集裝箱轉運樞紐,發展為現代化港口城;常福可發揮鄰近沌口汽車城的優勢,發展與汽車相關配套的機電工業,形成工業新城。要避免產業發展和城市建設中的同化現象。三是處理好與周邊小城鎮的分工與合作關系。衛星城可與周邊小城鎮形成垂直型的產業鏈分工體系,提高城鎮之間的分工效益,擴大區域聚集規模經濟,通過衛星城引導和帶動周邊小城鎮的發展。?

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